华山巅

标签: 慈善, 捐助, 汶川地震, 腐败

来自中国的最新消息说，四川汶川大地震造成的死亡人数已经上升到五万一千人。中国当局表示，将采取切实措施，保证救灾资金使用的透明度，严防贪污挪用。与此同时，有评论者指出，中国及早准许民间成立独立的慈善组织，打破政府对慈善事业的垄断，是杜绝慈善贪污的根本途径。

中国官方媒体报导说，截止到5月20号，中国海内外各界对汶川大地震的捐赠款物已接近140亿元。批评者长久一直抱怨中国的慈善事业由政府垄断，导致慈善事业成为少数人的肥缺，慈善捐赠款物贪污浪费屡禁不止。

中国海内外各界对这次大地震的慈善救助，其规模是空前的。与此同时，中国国内不断出现对政府垄断慈善事业以及依附于政府的慈善组织的批评声浪。北京理工大学教授胡星斗表示，政府垄断慈善事业，导致一些慈善机构成为少数人无本万利的垄断行业，违背慈善事业的宗旨；政府垄断慈善事业由此招致批评，是很容易理解的。

他说：“有些官方的慈善组织截留所谓的管理费，或者是百分之十的管理费，或者是百分之五的管理费。这已经在网上弄得沸沸扬扬。如果捐款一亿，结果可能有一千万就给这些慈善组织作为管理费给截留了。”

北京理工大学教授胡星斗表示，既然在中国，一切慈善组织目前必须是依附于政府的，那么，捐赠款物的管理和分发费用，就应当由政府财政支出，而不应当由这些慈善组织收取令公众感到是搜刮油水的管理费。

面对来自公众的批评， 中国官方新闻媒体报导说，中共纪律检查部门和民政部、财政部、最高检察院等党政和司法等5部门联合发出通知，要求“救灾资金、物资落到灾民手中。如发现贪污、私分、截留、挪用等情况，将从严处理”。

北京理工大学教授胡星斗表示，官方的这些表示都很好，温家宝总理日前发出的关于“中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%，用于抗震救灾”的指示也很温暖人心，然而，避免中国慈善捐赠款物被大量贪污浪费导致民怨和社会不安定的最根本途径，在于政府信息公开，允许民间监督，并打破政府对慈善事业的垄断。

他说：“中国应当通过这次抗震救灾，来反思我们的制度。比如说，我们应当建立更多的民间慈善组织，允许民间慈善的发展。”

胡星斗表示，希望中国能够通过四川地震救灾推进慈善制度的建设，从而推进公民社会的建设，为中国的长治久安奠定基础。

中国公众长期以来抱怨救灾款物常常被贪官污吏大量贪污。早些时候，来自中国的报导说，“陕西渭南市移民局工会主席李万明透露，两年前渭河发生水灾，国家发改委就拨出救灾款5906万元，这笔钱真正到灾民手上的却只有50万元，救灾款被截流挪用的比例高达99%”！

早些时候，胡星斗跟经济学家茅于轼、法学家贺卫方等人士联合发出网络倡议书，呼吁中国网民踊跃捐款救灾，并积极监督政府的慈善救灾作业。这份网络倡议书在发出之后不久，就受到封杀。

中国国内外许多人士长期以来呼吁中国政府放开新闻自由，放开对慈善事业的垄断，让公众能够实行真正的监督并参与慈善事业。中共纪律检查部门以及中国财政部等部门联合发出的关于防止腐败、确保地震救灾捐款用到实处的通知对此没有回应。

记者： 齐之丰 来源：VOA